হাইকোর্টে চ্যালেঞ্জ আইডিআরএ’র রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স, ২০২৩
নিজস্ব প্রতিবেদক: বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ) কর্তৃক জারি করা ‘রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স, ২০২৩’ এর বৈধতা সম্পর্কে ব্যাখ্যা চেয়েছেন হাইকোর্ট। একইসঙ্গে এই গাইডলাইনগুলো কেন বীমা আইন ২০১০-এর ধারা ৮ এর সাথে সাংঘর্ষিক মর্মে ঘোষণা করা হবে না, তা জানতে চেয়ে একটি রুল জারি করেছেন আদালত।
বিচারপতি ফারাহ মাহবুব এবং বিচারপতি দেবদাস রায় চৌধুরীর সমন্বয়ে গঠিত হাইকোর্ট বেঞ্চ সোমবার (১০ ফেব্রুয়ারি) এই রুল জারি করেন। দুই সপ্তাহের মধ্যে রুলের জবাব দিতে বলা হয়েছে। বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন রিট আবেদনকারীর আইনজীবী ব্যারিস্টার নাজমুস সালিহীন।
২০২৪ সালের ৮ ডিসেম্বর, মিজানুর রহমান নামে একজন লাইফ বীমা এজেন্ট এই রিট দায়ের করেন। রিট নম্বর ১৪৬৯৭। রিটে অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ, আইডিআরএ চেয়ারম্যানসহ মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুড হোপ ইন্স্যুর লিমিটেড এবং কার্নিভাল অ্যাসিওর লিমিটেডকে বিবাদী করা হয়েছে।
আদালতে আবেদনকারীর যুক্তি
শুনানিতে ব্যারিস্টার নাজমুস সালিহীন যুক্তি দেন, বীমা আইন ২০১০-এর ধারা ১৩২ অনুসারে আইনের ধারা ৮ এর অধীনে যথাযথ নিবন্ধন ছাড়া বীমা ব্যবসা পরিচালনা বেআইনি।
তিনি বলেন, আইডিআরএ’র এই ধরনের গাইডলাইন প্রণয়নের ক্ষমতা নেই, কারণ বীমা পরিষেবাগুলো অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত। আর্থিক পরিষেবায় ত্রুটি থাকলে জনসাধারণের তহবিলের অব্যবস্থাপনা হতে পারে।
গাইডলাইনের মূল বিষয়বস্তু
আইডিআরএ কর্তৃক ‘রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স-২০২৩’ জারি করা হয়েছে, যা প্রযুক্তিগত স্টার্টআপগুলোকে উদ্ভাবনী বীমা পণ্য, বিতরণ পদ্ধতি এবং সম্পর্কিত পরিষেবা চালু করার অনুমতি দেয়।
এই গাইডলাইনের অধীনে, প্রযুক্তিগত স্টার্টআপসমূহ বীমা পণ্য বিকাশ, বাজারজাতকরণ, দাবি নিষ্পত্তি, অবলিখন এবং অন্যান্য বীমা-সম্পর্কিত কার্যক্রম পরিচালনার জন্য লাইসেন্সের আবেদন করতে পারে। তবে এর জন্য প্রতিষ্ঠানগুলোকে বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অব সফটওয়্যার অ্যান্ড ইনফরমেশন সার্ভিসেস (বিএএসআইএস) থেকে নিবন্ধিত হতে হবে এবং যোগ্যতার শংসাপত্র গ্রহণ করতে হবে।
আইনি উদ্বেগ ও রিট আবেদন
এই উদ্যোগের অংশ হিসেবে আইডিআরএ মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুড হোপ ইন্স্যুর লিমিটেড এবং কার্নিভাল অ্যাসিওর লিমিটেডকে লাইসেন্স দিয়েছে। এই সংস্থাগুলো এখন স্যান্ডবক্স কাঠামোর অধীনে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে সাধারণ জনগণের কাছে বীমা সেবা অফার করছে।
